Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

"Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих «предпринимателей». Они хорошо устроились. У них «всё есть». Их всё устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию".

«Россия, вперёд!»,
Дмитрий Медведев

"А что, как разлетится этот туман и уйдет кверху, не уйдет ли с ним вместе ...город, .. исчезнет как дым и останется прежнее Финское болото, а посреди его, пожалуй, для красы, бронзовый всадник на жарко дышащем загнанном коне".

«Подросток»,
Ф.М. Достоевский

Кто там рожден, чтобы вымысел Поэта сделать былью?

ОБРАЩЕНИЯ К ВЛАСТЯМ

Это ответ местной прокуратуры. По неистребимой лености прокурорских бойцов в ответе явно прослеживаются следы ответа Минкульту. Итак, решение красивое и изящное,чтобы не сажать на кол уголовного преследования газенышей и их местечковых покровителей (потребителей), есть. Внести в реестр, после чего чиновники свежо удивятся и воскликнут: "А мы и не знали! Ну, это меняет дело! Ну, 403 конечно нет. Ну, как-нибудь там припашем метришек под 100. Что, и это много? Ну надо же... А кто ж знал про археологию..."

Потому все сидят и ждут. Из ма-а-а-асквы паа-а-а-агоды. А покамест люди, засосавшие бабло, гадят как могут.

Крики в прессе объясняются ИМХО тем, что при закрытии лавочки составляется ликвидационный баланс. И за все потребленное надо будет написать какую-нибудь бумажку. Ага... Вот они сейчас и публикуют все по максимуму. Потом положат нарисованные счета и будут долго объяснять про жадных журналюг и тысячные гонорары

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Николаевой Екатерине Алексеевне

Прокуратурой города рассмотрены Ваши обращения, поступившие от Главного федерального инспектора в Санкт-Петербурге Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Волоха А.И., по вопросу строительства комплекса «Охта-центр» на земельном участке по адресу: Красногвардейская пл., д. 2 литера К.

В ходе проверки установлено следующее.

В соответствии с приказом Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников Санкт-Петербурга от 10.05.2001 № 48 в Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, включен объект «Ниеншанц (Охта I) Шведская крепость: 1611-1703: участки культурного слоя, грунтовый могильник», расположенный по адресу: Красногвардейская пл., 2 (территория между р. Невой и левым берегом устья р. Большой Охты).

21.08.2009 Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией, установленной ст.ст.2, 3 Закона Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге», Положением о данном Комитете, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 561, изменены границы территории указанного выявленного объекта путем их отражения в учетной карточке на объект.

Возможность дополнения учетной карточки на выявленный объект культурного наследия предусмотрена пунктами 15, 19 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 № 203, разработанной на основании Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865.037675

В настоящее время решение Комитета об изменении границ выявленного объекта является предметом рассмотрения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга по заявлению Воронцова А.С. и Шанчица П.А. Предварительное слушание дела назначено на 14.12.2009.

Согласно п. 1.3 главы 1 Общих положений Режимов использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, утвержденных Законом Санкт-Петербурга № 820-7, в случае изменения границ территории выявленного объекта культурного наследия, на участках, исключенных из границ территории, действует режим той зоны охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, в границах которой расположен данный объект.

В соответствии с указанным законом Санкт-Петербурга исключенный из границ территории выявленного объекта культурного наследия участок расположен в границах зоны регулирования застройки 2 (ЗРЗ 2-1), допускающей новое строительство.

В соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса РФ, Законом Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов на земельных участках относится к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга.

01.09.2009 в соответствии с требованиями ст.ст.39, 40 Градостроительного кодекса РФ администрацией Красногвардейского района проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства до 403 м на земельном участке по адресу: Красногвардейская пл., д. 2, литера К.

22.09.2009 Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией принято постановление № 1079 «О предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства» в отношении земельного участка по адресу: Красногвардейская пл., д. 2 литер К.

В настоящее время данный правовой акт оспаривается в Смольнинском суде Центрального района Санкт-Петербурга по заявлениям Амосова М.И., Резника М.Л., Вишневского Б.Л., Рыбакова Н.И. и Черновой А.Г. Слушание дела назначено на 14.12.2009.

Кроме того, в ноябре текущего года в указанный суд с заявлениями об оспаривании данного постановления Правительства города обратились Андронова О.О., а также Воронцов А.С, Гамаль М.Ф., Дубовицкая Ю.С. и Семыкина Л.В. В настоящее время по делам проводится досудебная подготовка, предварительные слушания не назначены.

Таким образом, решениям органов исполнительной власти города будет дана судебная оценка.

Согласно ст.ст.49, 51 Градостроительного кодекса РФ возведение объекта капитального строительства возможно только на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, предметом которой является оценка соответствия документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, результатам инженерных изысканий, а также оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Данные работы должны осуществляться только при наличии разрешения на строительство.

Государственная экспертиза проектной документации объекта капитального строительства на рассматриваемом земельном участке не проведена, разрешение на строительство у застройщика отсутствует. Возведение капитального объекта не осуществляется, на территории продолжаются археологические раскопки.

В соответствии со ст. 18 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения и подлежат охране до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр объектов культурного наследия.

С учетом положений ст. 17, 28, 30, 33 указанного федерального закона решение о включении выявленного объекта культурною наследия в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр, а также об изменении его границ должно быть обосновано выводами государственной историко-культурной экспертизы.

Таким образом, окончательное решение о возможности строительства и, в том числе, распространении на эту территорию режима, определенного градостроительным регламентом для территориальной зоны ТД1-1-1, в границах которой расположен рассматриваемый объект, может быть принято после решения вопроса о статусе выявленного объекта в установленном законом порядке с учетом мнения специалистов.

25.11.2009 в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию поступило ходатайство инициативной группы граждан по проведению референдума Санкт-Петербурга по вопросам: «Согласны ли Вы с тем, что в целях сохранения исторического облика Санкт-Петербурга, высота зданий и сооружений на территории, расположенной к северу от проезда, соединяющего мост Петра Великого и Комаровский мост, и ограниченной рекой Нева и рекой Охта, не может быть больше 100 метров?» и «Согласны ли Вы с тем, что в целях сохранения выявленных археологических памятников на территории, расположенной к северу от проезда, соединяющего мост Петра Великого и Комаровский мост, и ограниченной рекой Нева и рекой Охта, должен быть организован историко-культурный заповедник?».

07.12.2009 данное ходатайство Санкт-Петербургской избирательной комиссией рассмотрено, в связи с соблюдением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Санкт-Петербурга и Закона Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» принято решение о направлении ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга для решения вопроса о назначении референдума.

По результатам проверки прокуратурой города генеральному директору ЗАО «Общественно-деловой центр «Охта» в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости строительства в отсутствие необходимой разрешительной документации.

Одновременно в Правительство Санкт-Петербурга и застройщику направлены письма с предложением в целях безусловного соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия решить вопрос о проведении историко-культурной экспертизы выявленного объекта.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы
старший советник юстиции
Е.М. Бухарина