Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

"Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих «предпринимателей». Они хорошо устроились. У них «всё есть». Их всё устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию".

«Россия, вперёд!»,
Дмитрий Медведев

"А что, как разлетится этот туман и уйдет кверху, не уйдет ли с ним вместе ...город, .. исчезнет как дым и останется прежнее Финское болото, а посреди его, пожалуй, для красы, бронзовый всадник на жарко дышащем загнанном коне".

«Подросток»,
Ф.М. Достоевский

Кто там рожден, чтобы вымысел Поэта сделать былью?

ОБРАЩЕНИЯ К ВЛАСТЯМ

Депутатский запрос губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И. от 19.01.2010 №5771 Уважаемая Валентина Ивановна!

Как мне стало известно из сообщений прессы (в частности - из статьи Дмитрия Ратникова, опубликованной в газете “Санкт-Петербургские ведомости”, выпуск No. 155 от 21.08.2009, http://www.spbvedomosti.ru/article.htm?id=10260562@SV_Articles), а также из официальных отчётов археологической экспедиции ИИМК РАН, при проведении археологических раскопок на территории на территории, ограниченной р. Охтой, р.Невой и проездом, соединяющим Большеохтинский мост и Комаровский мост, где ОДЦ "Охта-центр" намерен построить высотное здание, были обнаружены человеческие останки. К лету 2009 года было найдено около 400 человеческих останков и исследовано около 70 захоронений, как минимум 50 из них в деревянных гробах, скрепленных железными гвоздями. В отчете "Предварительные результаты охранных археологических раскопок в устье реки Охта" указано, что при проведении археологических раскопок вскрыты массовые захоронения людей по 18-ый век (несколько сотен человеческих останков).

К настоящему времени массовые захоронения, согласно отчётам археологической экспедиции, находящимся на хранении в ИИМК РАН, вскрыты на площади в 1000 (тысяча) кв.м. Площадь невскрытой части захоронения составляет около 3000 (трех тысяч) кв. м. Таким образом, есть все основания полагать, что количество обнаруженных останков значительно увеличится, возможно - в несколько раз по сравнению с уже обнаруженными.

Согласно данным археологических исследований на указанной территории находятся позднесредневековые могильники и кладбище шведского города Ниена XVIII века. Таким образом, значительная часть останков принадлежит шведским подданным, похороненным на официальном городском кладбище.

В соответствии с п. 2 ст. 4 от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями) "Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий". Законом Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, отнесены к полномочиям органов государственной власти Санкт-Петербурга. В том числе, к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга относятся:

- обозначение и регистрация мест захоронения при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, а в необходимых случаях - организация перезахоронения останков умерших (погибших);

- принятие решений о создании мест погребения в Санкт-Петербурге, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- принятие решений по переносу мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

В настоящее время извлечённые из земли человеческие останки находятся на хранении в ИИМК РАН, а физически - на территории проводимых археологических раскопок. Институт не уполномочен Правительством Санкт-Петербурга определять место перезахоронения и производить какие-либо действия с останками людей (среди которых, напомню, останки подданных другого государства). Без принятия решений уполномоченными органами власти действия по перемещению останков оказываются самоуправными действиями, квалифицируемыми в соответствии со ст. 244 УК РФ как "надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения".

В связи с этим прошу Вас ответить на следующие вопросы:

Было ли зарегистрировано Правительством Санкт-Петербурга место захоронения - кладбище города Ниена - в порядке, установленном действующим законодательством?

Есть ли основания, установленные действующим законодательством, для переноса места погребения останков с кладбища города Ниена на иные территории? Принимались ли такие решения органами государственной власти Санкт-Петербурга?

Какие меры предпринимаются Правительством Санкт-Петербурга для организации перезахоронения останков умерших, обнаруженных при раскопках на территории, ограниченной р. Охтой, р.Невой и проездом, соединяющим Большеохтинский мост и Комаровский мост? Предусмотрены ли бюджетные средства на эти цели, в каком объёме и на какой финансовый год?

Депутат С.А.Малков