Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

"Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих «предпринимателей». Они хорошо устроились. У них «всё есть». Их всё устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию".

«Россия, вперёд!»,
Дмитрий Медведев

"А что, как разлетится этот туман и уйдет кверху, не уйдет ли с ним вместе ...город, .. исчезнет как дым и останется прежнее Финское болото, а посреди его, пожалуй, для красы, бронзовый всадник на жарко дышащем загнанном коне".

«Подросток»,
Ф.М. Достоевский

Кто там рожден, чтобы вымысел Поэта сделать былью?

ОБРАЩЕНИЯ К ВЛАСТЯМ

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ул. Почтамтская, д. 2/9. Санкт-Петербург. Россия. 190000

На № от

Андроновой Ольге Олеговне

Санкт-Петербург, 191144

Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение на имя депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Пономарева И.В. о нарушениях законодательства об объектах культурного наследия и по другим вопросам, поступившее из Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В ходе проверки установлено следующее.

Доводы Вашего обращения о бездействии прокуратуры Санкт-Петербурга по обращению от 24.08.2009 о нарушении археологическими раскопками на территории бывшего Петрозавода Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и невозможности строительства общественно-делового центра «Охта» в местах погребений, возникших в разные исторические эпохи, являлись предметом судебного разбирательства в Октябрьском районном суде Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-3366/09 и удовлетворены судом.

Решением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.12.2009, вступившим в законную силу, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований заявления отказано.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22.04.2010 в передаче Вашей надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано.

В настоящее время полевые археологические работы на объекте строительства комплекса общественных зданий и сооружений «Охта» завершены, обнаруженные человеческие останки хранятся на территории строительства. Продолжаются научные исследования, что не противоречит ст.ст. 33, 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Проведение археологических исследований в местах захоронений не противоречит Европейской конвенции об охране археологического наследия и Федеральному закону «О погребении и похоронном деле».

Возведение объекта капитального строительства на участке не осуществляется.

Ход реализации данного проекта находится на постоянном контроле прокуратуры Санкт-Петербурга, сотрудниками прокуратуры еженедельно осуществляются выезды на рассматриваемую территорию. Данная информация

0 5 7 3 2 4

2

анализируется и оценивается на предмет возможных нарушений законодательства.

Ранее в связи с близостью выполняемых работ к выявленному объекту культурного наследия прокуратурой города 10.12.2009 генеральный директор ЗАО «Общественно-деловой центр «Охта» в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предостережен о недопустимости нарушения закона.

В части доводов о нарушении законодательства об объектах культурного наследия при перемещении памятника погибшим в боях Великой Отечественной войны Героям-Петрозаводцам, располагавшегося по адресу: Новочеркасский пр., д. 1, установлено, что демонтированная 21.02.2008 стелла не является объектом культурного наследия, в том числе выявленным, и не состоит на музейном учете. В настоящее время стелла установлена на территории филиала СПб ГУ «Государственный музей городской скульптуры».

Таким образом, вопросы сохранения и использования данного мемориала Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не регламентируются.

Ваше заявление о признании незаконными и необоснованными действий (бездействия) прокуратуры Санкт-Петербурга по обращению в связи с демонтажем памятника Героям-Петрозаводцам, располагавшегося по указанному адресу, и об обязании прокуратуры устранить допущенные нарушения являлось предметом судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-3882/09 в Октябрьском районном суде Санкт-Петербурга. Вы полагали незаконным направление обращения для рассмотрения вице-губернатору Санкт-Петербурга Филимонову Р.Е.

Решением суда от 10.12.2009 в удовлетворении заявления отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27.01.2010 судебное решение оставлено без изменения, Ваша кассационная жалоба- без удовлетворения.

В части доводов обращения о ненаправлении прокуратурой города и прокуратурой Красногвардейского района ответов на поданные Вами обращения ранее уже проводилась проверка. Объективного подтверждения данные факты не нашли, о чем 08.09.2010 направлен ответ за подписью и.о. прокурора города.

Вопросы информирования заинтересованных лиц о ходе и результатах доследственных проверок, расследования уголовных дел и принятых по ним процессуальных решениях Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200, не регламентируются.

В части Ваших доводов о бездействии правоохранительных органов и органов прокуратуры по фактам противоправных действий в отношении граждан установлено следующее.

29.12.2009 ОД МОБ УВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело №43356 по признакам преступления,

3

предусмотренного п.«а» ч.2 ст. 116 УК РФ, по факту нанесения неустановленным лицом 01.09.2009 в помещении гостиницы «Карелия» по адресу: Санкт-Петербургу, ул. М. Тухачевского, д.27, корп.2, из хулиганских побуждений побоев Сизовой В.Н.

По результатам расследования данного уголовного дела ОД МОБ УВД района 11.11.2010 вынесено постановление о приостановлении дознания на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

19.11.2010 данное постановление прокуратурой района признано незаконным, в связи с чем уголовное дело направлено для проведения дополнительного расследования.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении КУСП-6162 от 01.09.2009 ОД МОБ УВД по Красногвардейскому району 30.04.2010 возбуждено уголовное дело №210680 по признакам преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст. 116 УК РФ, по факту нанесения неустановленным лицом 01.09.2009 в помещении гостиницы «Карелия» по адресу: Санкт-Петербургу, ул. М. Тухачевского, д.27, корп.2, из хулиганских побуждений побоев Полонскому Е.Л.

По результатам расследования данного уголовного дела ОД МОБ УВД района 17.10.2010 вынесено постановление о приостановлении дознания на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Вышеуказанное постановление в порядке ведомственного контроля руководством ОД МОБ УВД района отменено. В настоящее время ОД проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление истины по делу.

Прокуратурой района по факту волокиты, допущенной сотрудниками УВД района при расследовании уголовных дел, начальнику УВД по Красногвардейскому району внесено представление, по результатам

рассмотрения которого принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудника ОД МОБ УВД района Волхонской Е.В.

По Вашему обращению о противоправных действиях неустановленных лиц в отношении Андронова А.В., имевших место 01.09.2009 в ходе проведения общественного мероприятия, и выразившихся в нападении, причинении телесных повреждений, а также повреждении принадлежащего ЗАО «Эврика» имущества, в УВД по Красногвардейскому району зарегистрирован материал проверки КУСП-776.

09.12.2010 по данному материалу УВД по Красногвардейскому району принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.ст. 116, 167 УК РФ.

Прокуратурой города данное процессуальное решение признано законным и обоснованным, так как в ходе проверки органами внутренних дел в полной мере выполнены все проверочные мероприятия, а также указания прокуратуры, однако объективных данных о наличии в действиях неустановленного лица

4

признаков преступления, предусмотренного ст.ст. 116, 167 УК РФ, не установлено.

По фактам причинения 01.09.2009 в помещении конференц-зала гостиницы «Карелия», расположенного в д.27, корп.2 по ул. М. Тухачевского в Санкт-Петербурге, телесных повреждений Фургиной Е.Н. и Малышевой Е.Г. со стороны неустановленного лица 01.12.2010 УВД по Красногвардейскому району возбуждены уголовные дела № 212566 и № 212567 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, которые в настоящее время расследуются.

По факту противоправных действий неустановленных лиц в отношении ряда граждан, принимавших участие в публичных слушаниях, на основании Вашего заявления УВД по Красногвардейскому району до настоящего времени проводится процессуальная проверка.

В связи с длительным непринятием по ее результатам обоснованного решения прокуратурой района начальнику РУВД внесено представление.

Вопрос о причастности сотрудников охранного предприятия ЧОП «Секьюрити» к избиению граждан во время проведения публичных слушаний 01.09.2009 будет решен по результатам расследования вышеназванных уголовных дел и проведения проверок по зарегистрированным материалам.

Что касается возможного незаконного административного задержания Воронцова А.С, то согласно его объяснений, сотрудниками милиции он не задерживался, в камеру административно задержанных не помещался. Никаких доверенностей Вам на представление его интересов в правоохранительных органах и судах не выдавал.

В части доводов обращения о неисполнении руководителем следственного отдела по Красногвардейскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Санкт-Петербургу Вербицкой Ю.В. судебных решений установлено следующее.

10.02.2010 прокуратурой Красногвардейского района в следственный отдел по Красногвардейскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г.Санкт-Петербургу (далее-следственный отдел) направлено Ваше и граждан Андронова А.В., Николаевой Е.А. и Николаева А.Ю. обращение для организации проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ доводов о совершении Романовой М.Б., Заболотновой П.В. и Истоминой В.А. преступления, предусмотренного ст.307 УК РФ.

Следственным отделом процессуальная проверка по названному обращению не проводилась, заявление возвращено в прокуратуру района.

Действия Вербицкой Ю.В. обжалованы Вами и гражданами Андроновым А.В., Николаевой Е.А. и Николаевым А.Ю. в порядке ст. 125 УПК РФ в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга. Требования жалобы удовлетворены, на руководителя следственного отдела Вербицкую Ю.В. решением суда от 08.04.2010 возложена обязанность по устранению указанных нарушений.

Судебные решения исполнены, в следственном отделе зарегистрирован материал проверки № 2047-ск-2010.

5

22.11.2010 принятое по материалу процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.09.2010 и.о. руководителя следственного отдела отменено, по материалу даны указания о проведении конкретных проверочных мероприятий.

О результатах проверки заинтересованные лица будут уведомлены указанным следственным органом.

Факт распространения порочащих сведений сотрудником УВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ворониной О.А. проверялся следственным отделом по заявлению Николаева А.Ю. в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

По результатам проверки 15.09.2010 следственным отделом принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 129 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии Ворониной О.А. состава преступления.

Данное процессуальное решение прокуратурой города признано законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, по результатам проверки оснований для применения в настоящее время иных мер прокурорского реагирования не выявлено.

Принятое решение может быть обжаловано Вами в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Прокурор города

СП. Зайцев

государственный советник юстиции 2 класса