|
SpasiPiter.ru |
|
|
Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям
Спасем Санкт-Петербург от варваров!
"Господа офицеры, попрошу вас учесть
Кто сберег свои нервы - тот не спас свою честь"
"Трусость - самый страшный порок". М.А. Булгаков
Suum cuique
Кто там рожден, чтобы вымысел Поэта сделать былью?
Не мечите бисер перед свиньями – да не попрут его ногами
(Margaritas ante porcos )
Евангелие от Матфея (гл. 7, ст. 6)
СУДЫ
В Красногвардейский районный суд
Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга
Истец: Николаев Алексей Юрьевич
Ответчик: Администрация Красногвардейского района г. СПб,
195027, Санкт-Петербург, Среднеохтинский пр., д. 50
Ответчик: Долгова Наталья Вячеславовна
Ответчик: Романова Маргарита Борисовна
Ответчик: Заболотнова Полина Вячеславовна
Ответчик: Истомина Василиса Александровна
Исковое заявление
(уточненное)4 сентября 2009 года я прибыл в Администрацию Красногвардейского района, чтобы лично подать заявления и предложения для включения в протокол публичных слушаний по проекту ОАО "ОДЦ "Охта", прошедших 1 сентября 2009 года в гостинице "Карелия", потому что Руденко А.В., которому я передал заявления с доверенностью для подачи в Администрацию Красногвардейского района, было отказано без объяснения причин.
В комнате 106 здания Администрации Красногвардейского района, в которую меня, а также группу лиц, приехавшую вместе со мной, направили сотрудники охраны на входе, указав, что прием заявлений производится именно в этом помещении, я застал сотрудницу Администрации - Романову Маргариту Борисовну - за компьютерным столом.
На мой вопрос относительно причин отказа в приеме заявлений у Руденко А.В., дежурная в грубой форме отказалась давать какие-либо разъяснения, отклонила попытку подать заявления лично. Позже, к дежурной присоединились еще три сотрудника Администрации Красногвардейского района - Заболотнова Полина Вячеславовна, Долгова Наталья Вячеславовна и Истомина Василиса Александровна. В грубой форме присутствующим, и мне в том числе, было предложено покинуть здание Администрации.
После моего отказа покинуть здание Администрации без выполнения моих законных требований, сотрудники Администрации вызвали охрану.
Таким образом, 4 сентября 2009 года, было нарушено мое право на представление своих аргументированных предложения и обоснованных замечаний для включения в протокол публичных слушаний, прошедших 1 сентября 2009 года в гостинице "Карелия".
В соответствии с положениями п.3 ст. 7 Закона СПб № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний...», протокол публичных слушаний в обязательном порядке должен включать аргументированные предложения и обоснованные замечания участников публичных слушаний, в случае их подачи.
Таким образом, невключение в протокол публичных слушаний моих предложений и замечаний является нарушением, помимо моего субъективного права на участие и изложение своей позиции в публичных правоотношениях, также нарушением положений Закона СПб № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний...».
Согласно п.1 ст. 3 Закона СПб № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний...» публичные слушания проводятся в целях учета интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности, соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и условия жизнедеятельности.
При учете положений приведенной статьи, в случае игнорирования моего мнения при составлении Протокола публичных слушаний, само их проведение теряет смысл. Кроме того, существование Протокола, не включающего замечания граждан, желавших их подать, нарушает мое право на изъявление своей воли, как участника публичных слушаний.
Помимо вышеизложенного, в соответствии с п.4 ст.7 Закона СПб, на основании протокола и представленных письменных предложений уполномоченный орган готовит заключение о результатах публичных слушаний, которые в дальнейшем (согласно п. 3 ст. 8 Закона СПб) учитываются Правительством Санкт-Петербурга при принятии решения об утверждении документации.
Из приведенной статьи видно, какое значение имеют предложения участников слушаний при решении вопроса об утверждении или отказе в утверждении документации Правительством Санкт-Петербурга.
Поскольку решение Правительства Санкт-Петербурга по вопросу публичных слушаний касается меня лично, как жителя Санкт-Петербурга, я заинтересован в принятии означенного решения на основании документации, содержащей полную и достоверную информацию по существу вопроса, а значит, включающей и мои предложения и замечания.
Публичные слушания, цель которых - учет интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности - не достигнута, нельзя считать состоявшимися.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 131 ГПК РФ, ст. 151 ГК РФ, ст. ст. 3, 7 Закона СПб № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний...» и Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Помимо вышеизложенного, в соответствии с ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", публичные слушания являются одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. В частности, пп.3 п.3 означенной статьи предусматривает ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ вынесение на публичные слушанья вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В соответствии со ст. 7 Закона Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 05.07.2006) Общественные слушания проводятся, как правило, в общественных зданиях, находящихся на территории, в отношении которой осуществлена разработка (подготовка) документации, или в общественных зданиях, ближайших к указанной территории.
Публичные слушания 1 сентября 2009 года, как указывалось ранее, проводились в гостинице «Карелия», расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ул. Маршала Тухачевского,д.27, корп.2. Указанное место проведения относится к Муниципальному образованию №32 (Полюстрово). Предполагаемое расположение объекта, в отношении которого проводились публичные слушания находится на территории Муниципального образования №34 (Малая Охта), Заключение и Протокол, составленные по результатам проведения публичных слушаний содержат, в качестве органа местного самоуправления, указание на 34 Муниципальный округ, в то время как в действительности публичные слушания в Муниципальном округе, к полномочиям которого непосредственно относится их проведение по вопросу строительств «Охта-Центра» не проводились вовсе.
Таким образом, при проведении публичных слушаний по вопросу строительства «Охта-Центра» был нарушен принцип решения вопросов, отнесенных к компетенции муниципальных органов, на местах.
Имеющиеся результаты проведения публичных слушаний (Заключение и Протокол), таки образом, не могут служить отправной точкой для принятия органами государственной власти субъекта РФ решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и, что наиболее важно, применительно к настоящему заявлению, территориальной неотносимостью к муниципальному образованию №34.
ПРОШУ: 1. Признать незаконными действия Администрации Красногвардейского района по отказу в приеме моих заявлений с замечаниями в протокол публичных слушаний, прошедших 1 сентября 2009 года в гостинице "Карелия";
2. Признать проведенные слушанья незаконными и отменить их результаты;
3. Признать протокол публичных слушаний недействительным;
4. Взыскать в мою пользу 10 тысяч рублей солидарно с Ответчиков за нанесенный мне моральный ущерб.
|
|