Спасипитер. Спасем Санкт-Петербург от варваров!

SpasiPiter.ru

Спасем Санкт-Петербург от варваров!

"Господа офицеры, попрошу вас учесть
Кто сберег свои нервы - тот не спас свою честь"

"Трусость - самый страшный порок". М.А. Булгаков

Suum cuique

Кто там рожден, чтобы вымысел Поэта сделать былью?

Не мечите бисер перед свиньями – да не попрут его ногами
(Margaritas ante porcos )
Евангелие от Матфея (гл. 7, ст. 6)

СУДЫ

Переход к материалам дела

ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ - ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАЛАЯ ОХТА
ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
На№В-314 от 10.03.2010
Красногвардейский районный суд Санкт - Петербурга
ул. Краснодонская, д. 14,
Санкт - Петербург, 195176
Истец: Андронов Алексей Викторович
Ответчики:
1) администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга пр.Среднеохтинский, дом 50 Санкт-Петербург, 195027
2) Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга
ул. Ломоновсова, дом 2 Санкт-Петербург, 191023
3) Комиссия по землепользованию и за- стройке Красногвардейского района Санкт - Петербурга
пр.Среднеохтинский, дом 50 Санкт-Петербург, 195027
4) РУВД Красногвардейского района Санкт - Петербурга
ул. Краснодонская, д. 14, Санкт - Петербург, 195176
3-и лица:
1)Муниципальное образование Малая Охта Новочеркасский пр., д. 25, к. 2, Санкт-Петербург, 195112
2)Муниципальное образование Полюстрово пр. Энергетиков, дом 70, корпус 3 Санкт-Петербург, 195253
ПОЯСНЕНИЯ
по гражданскому делу № 2 - 188/10
о признании публичных слушаний несостоявшимися
Внутригородское муниципальное образование Санкт - Петербурга муниципальный округ Малая Охта (далее - муниципальный округ Малая Охта), являясь третьим лицом по гражданскому делу № 2 - 188/10, поясняет следующее.
Истец, Андронов А.В., просит признать публичные слушания, проведенные 01.09.2009 ответчиками на территории муниципального образования Полюстрово, по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров высотной застройки при строительстве здания ОДЦ «Охта-центр», несостоявшимися поскольку, по его мнению, в соответствии с ч.З ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 39, ч. 3 и 4 ст.40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) проведение публичных слушаний по данному вопросу относится к вопросам местного значе- ния, а порядок организации таких публичных слушаний должен быть определен в уставе соот- ветствующего муниципального образования. Кроме того, ссылаясь на ч. 2 п.З ст. 39 (очевидно имелась ввиду ст. 79) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор- ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 10 Закона Санкт- Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт- Петербурге» истец полагает, что оспариваемые публичные слушания «должны были быть про- ведены МО».
Полагаем, что с такими выводами истца трудно согласиться.
Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци- пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный за- кон № 131-ФЗ) под муниципальным образованием понимается - городское или сельское посе- ление, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города феде- рального значения. В соответствии с абзацем 7 ч. 1 ст. 2 и чЛ ст. 79 Федерального закона № 131-ФЗ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в соответствии с устава- ми указанных субъектов Российской Федерации местное самоуправление осуществляется орга- нами местного самоуправления на внутригородских территориях. Согласно ст. 59 Устава Санкт - Петербурга, внутригородским муниципальным образованием Санкт-Петербурга является часть территории Санкт-Петербурга, в границах которой местное самоуправление в Санкт- Петербурге осуществляется населением внутригородского муниципального образования Санкт- Петербурга непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
Таким образом, в Санкт - Петербурге муниципальные образования имеют статус внутри- городских муниципальных образований. В соответствии с ч. 2 ст. 2 и п.34 ч. 3 ст. 7 Закона Санкт-Петербурга от 25.07.2005 № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» муниципальное образование Малая Охта - это внутригородское муниципальное образование Санкт - Петербурга муниципальный округ.

Статьей 8 ГрК РФ определены полномочия органов местного самоуправления муници- пальных образований, имеющих различный статус, в области градостроительной деятельности, а именно: полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов. Градостроительным кодексом Российской Федерации не определены пол- номочия в области градостроительной деятельности органов местного самоуправления внутри- городских муниципальных образований Санкт - Петербурга муниципальных округов.
В соответствии с ч. 2 ст. 79 Федерального закона № 131-ФЗ перечень вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга определяются зако- нами Санкт-Петербурга, а предусмотренные федеральными законами полномочия органов ме- стного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами ме- стного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами Санкт-Петербурга.
Частью. 2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации мест- ного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 420-79) опреде- лен исчерпывающий перечень вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт - Петербурга муниципальных округов и полномочий, предусмотренных ст. 39 и 40 ГрК РФ, муниципальным округам внутригородских муниципальных образований Санкт - Петербурга не предоставлено.
На основании указанных выше правовых норм, организация и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не отнесе- ны к вопросам местного значения внутригородского муниципального образования Санкт - Петербурга муниципального округа Малая Охта, соответственно, органы местного само- управления муниципального округа Малая Охта не уполномочены принимать муниципаль- ные правовые акты, устанавливающие порядок организации проведения таких публичных слушаний.
Приложение:
1. Копии пояснения по количеству сторон на 3 л - 6 экз.
2. Выдержки из Федеральных законов и Законов Санкт - Петербурга - на 9 л - 6 экз.
Глава муниципального образования
Д.И. Монахов

Вместе мы победим!