Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

"Наши мертвые нас не оставят в беде.
Наши павшие - как часовые"

ДОКУМЕНТЫ

Пояснения к Инструкции №200

Полностью текст Инструкции см. в файле адресу instruction200.doc

Приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 N 200 введена в действие «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации». Пунктом 5 Приказа О введении в действие указанной Инструкции определено, что работу по рассмотрению и разрешению обращений следует подчинить решению задач обеспечения защиты и охраны прав и свобод человека и гражданина, укрепления законности и правопорядка. Каждое обращение должно получить объективное и окончательное разрешение в той прокуратуре (учреждении), к компетенции которых относится решение вопроса.

Действительно, пунктом 3.7. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Пунктом 3.3. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации установлено, что если в адресованных прокурорам обращениях содержатся вопросы, разрешение которых отнесено как к их компетенции, так и к компетенции органов предварительного расследования, такие обращении подлежат разрешению в соответствующих прокуратурах. По результатам проведенной проверки копии данных обращении и ходатайств при необходимости направляются в органы следствия или дознания, а в случае выявления нарушения -одновременно с актами прокурорского реагирования, о чем сообщается заявителю.

Согласно п.4.12. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации по итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:

"удовлетворено" - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;

"удовлетворено повторное обращение" - обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется;

"отклонено" - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;

"разъяснено" - по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера;

"принято иное решение" - обращение оставлено без разрешения, приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена переписка;

"направлено" - обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.

Согласно п.6.5, той же Инструкции при отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован и понятен. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. В прокуратурах субъектов Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления и отдела.

А пунктом 6.6. определено, что ответ автору обращения с разъяснением требований действующего законодательства по письменному указанию начальника главного управления, управления, прокурора соответствующей прокуратуры может дать начальник отдела, рассматривавшего обращение.

И кроме того, обращает на себя внимание п.5.1. Инструкции, согласно которому обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

Пункт 5.8. Инструкции определил, что срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры Российской Федерации. А окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.