Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

"Нет, и не под чуждым небосводом,
И не под защитой чуждых крыл, –
Я была тогда с моим народом,
Там, где мой народ, к несчастью, был"
Анна Ахматова, эпиграф к поэме Реквием.

ПУБЛИКАЦИИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ

Городской социальный форум, мастер-класс "Как возбудить уголовное дело против чиновника"

Как возбудить уголовное дело против чиновника, pdf

Стоит в первую очередь заметить, что в России сегодня возбуждение уголовного дела против должностного лица в связи с осуществлением им профессиональной деятельности – задача очень сложно достижимая.

Необходимо четко сформулировать перед собой цели и задачи этого мероприятия, потому что возбуждение уголовного дела ради возбуждения уголовного дела – провальная стратегия.

В России механизм защиты интересов должностных лиц работает и реально составляет смысл существования государства, в отличие от прав и свобод человека. По этой причине в борьбе с должностным лицом государство в подавляющем большинстве случаев станет не на Вашу сторону.

Чтобы изменить эту ситуацию изначально следует правильно рассчитать силы. И заручиться поддержкой независимой стороны.

В процессе нашей работы, в качестве такой стороны мы выбрали наднациональный судебный орган – Европейский суд по правам человека.

Про потенциальную поддержку этого института при возникновении конфликта с государственным служащим я могу рассказать.

Исходить следует из конкретного нарушения Вашего права. К примеру, в процессе задержания, сотрудники правоохранительных органов нанесли побои, не вмешались в процесс нанесения побоев, не предприняли достаточных действий к возбуждению уголовного дела в отношении лиц, нанесших побои.

Само по себе нанесение физических увечий, унижение, наказание является нарушением статьи 3 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. В первую очередь следует установить именно соответствие допущенного нарушения Конвенции.

Если нарушение соответствует Конвенции, то Вам следует обратиться в Следственный отдел по месту совершения преступления с заявлением о совершении преступления (нанесения Вам должностным лицом побоев/ бездействие должностного лица, видевшего как Вам наносили побои). Срок, в течение которого следственные органы обязаны принять решение по сообщению о преступлении – 3 суток (п.1 ст.144 УПК РФ). До 10 (30) суток – по ходатайству следователя может быть продлен, о чем Вы должны быть уведомлены письменно.

Если после Вашего обращения уголовное дело будет возбуждено, Вам следует постоянно следить за процессом, активно в нем участвовать, обращаться с ходатайствами (в т.ч. о признании Вас потерпевшим, допросе свидетелей, назначении экспертиз).

Срок предварительного расследования – 2 месяца (статья 162 УПК РФ). Продление возможно до 3(12) месяцев и далее при особой сложности дела.

После возбуждения уголовного дела важно определить срок давности уголовного преследования. Случается, что следствие по уголовным делам прекращается именно в связи с истечением этого срока. Поэтому тут необходимо проявить бдительность.

Действия в случае, если Вы понимаете, что следствие идет к истечению срока без принятия какого-либо итогового решения (обвинительное заключение, акт) соответствуют действиям, в случае, если Вам было отказано в возбуждении уголовного дела.

Следует обратиться в районный суд в порядке статьи 125 УПК РФ.

Указанное положение закрепляет право граждан обжаловать постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

В первом случае Вам следует обжаловать неэффективное расследование, результатом которого может явиться прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Во втором, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Дальше, опять же, смотрим по результатам. Если суд отклоняет Вашу жалобу – обращайтесь в кассационную инстанцию, после чего Вам открыт путь для обжалования отсутствия эффективного средства правовой защиты (статья 13 Конвенции) права на неприменение унижающего человеческое достоинство обращения и наказания (статья 3 Конвенции).

Удовлетворяет – смотрите на реакцию правоохранительных органов. Главное – как только чувствуете, что время идет, а активных действий не проводится – сразу обжалуйте отсутствие эффективного расследования в районный суд в порядке 125 статьи УПК РФ.

Европейский суд зачастую выступает достаточным аргументом и для следственных органов в вопросе – расследовать или нет, возбуждать или «прокатит». Поэтому факт вашего обращения в наднациональную инстанцию сам по себе может сыграть достаточную роль в процессе. Если нет, не уставайте уведомлять следователя о движении Вашей жалобы в ЕСПЧ (регистрация, коммуникация, приемлемость, рассмотрение по существу). И готовьтесь идти до конца, поскольку процесс отстаивания своих прав и интересов в споре с государством не может быть быстрым и простым.